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guu有你有我足矣

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今年5月,国家互联网信息办公室发布的《数据安全管理办法》征求意见稿明确规定,网络运营者采取自动化手段访问收集网站数据,不得妨碍网站正常运行;如自动化访问收集流量超过网站日均流量三分之一,网站要求停止自动化访问收集时,应当停止。且“网络运营者以经营为目的收集重要数据或个人敏感信息的,应向所在地网信部门备案。”而在实际执行当中,还得厘清“网站正常运行”的标准,并明确未及时停止和按规定备案的惩戒机制。

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(一)谷物和薯类播种面积减少。2019年,全国谷物播种面积14.68亿亩,较上年减少2736万亩,下降1.8%。其中,稻谷4.45亿亩,比上年减少744万亩,下降1.6%,主要是南方地区“双季稻改单季稻”,进一步缩减了品质较差、单产较低的早稻和晚稻播种面积,有效增加了品质更好、单产更高的中稻面积。小麦3.56亿亩,比上年减少809万亩,下降2.2%,主要是华北地区地下水超采区等低产地块逐渐退出小麦生产等结构性调整因素所致。玉米6.19亿亩,比上年减少1269万亩,下降2.0%,主要是东北地区种植结构调整,减少玉米种植,改种大豆。2019年全国薯类播种面积1.07亿亩,比上年减少58万亩,下降0.5%。

从国外经验来看,这种备案制或许可以是双向的——信息收集与使用环节都需要。如在一些国家,不愿接听营销电话的电信用户,会有专门的注册登记渠道,一旦营销企业或个人违规对这类用户造成电话骚扰,用户权益可获得专门的法律保护。当然,大数据营销也是一种新业态,在行业监管不完善、标准滞后的大背景下,目前所出现的乱象,也可看作是行业发展之初的一种必然。具体监管上,不妨体现审慎包容。但无论如何,这种建立在数据来源合法性存疑之上的网络大数据营销产业,是该有一个系统性的规范了。

据悉,深圳市委市政府此次改革的总体部署,是计划通过构建“1+3+N”的政策体系,统筹好宏观、中观、微观,分层次、分步骤布局改革线路。其中:“1”是指2018年8月出台的“主文件”;“3”是指本次征求意见的三个政府规章;“N”是指与三个政府规章配套的实施细则及技术规范,将提供具体的操作细节与执行标准。

会议部署以实施《优化营商环境条例》为契机,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议明确,要进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单,清单外一律为违规审批。此外大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施,继续压减企业开办时间。

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